信阳市教育局2011年政府信息公开年度报告

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开规定编制。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、申请行政复议提起诉讼情况、政府信息公开的支出收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施、其他等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
    一、概述
    推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《信阳市政府信息公开指南和目录编制工作方案》，我局按时公开可公开的政府信息，及时编制了《信阳市教育局政府信息公开指南和公开目录》，落实了政府信息公开工作相关人员和配套设施。一是成立了政府信息公开组织机构。市教育局成立了政府信息公开工作领导小组，党组书记、局长夏忠厚任组长，副局长邱萍、赵朝阳、郑祖胜，纪检组长郑成杰任副组长，各科室负责人任成员。二是明确工作职责。明确政府信息公开工作由办公室和电教馆承担，办公室负责信息的审查和发布，电教馆负责系统的维护。三是建立健全的工作网络。根据市政府要求，市教育局建立起固定的信息发布网络。一方面依托信阳市政府信息公开网（****）进行发布。另一方面依托市教育门户网站信阳市教育信息网（****）进行发布。四是建立政府信息公开制度。制定了《信阳市教育局政府信息主动公开制度》、《信阳市教育局政府信息公开保密审查制度》、《信阳市教育局政府信息公开第三方意见征询制度》、《信阳市教育局政府信息公开发布协调制度》、《信阳市教育局政府信息公开工作年度报告制度》、《信阳市教育局政府信息公开监督检查制度》、《信阳市教育局政府信息公开社会评议制度》、《信阳市教育局政府信息公开责任追究制度》、《信阳市教育局政府信息依申请公开制度》、《信阳市教育局政府信息公开考核制度》、《信阳市教育局政务公开备案制度》、《信阳市教育局政府信息公开新闻发布管理制度》。明确了政府信息公开的框架，责任主体，主动公开政府信息的审批流程、依申请公开政府信息的运作流程、公开的责任及监督检查机制等，将政府信息公开工作纳入规范化运作轨道，从制度上保证信息公开工作的顺利开展。
    二、政府信息主动公开情况
    （一）公开的主要内容
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，所有应公开的信息规定期限内按时主动公开。全年在政府网站部门动态栏目及时发布各类动态信息1349条，其中，政策法规类信息29条，发展规划类信息32条，行政许可类信息58条，其它类信息1227条，让群众进一步了解、支持、关心教育工作。
    1、法规文件
    公开了部门负责执行的法律、法规和上级机关制定的规范性文件；本局制定的有关文件。
    2、办事指南
    制定并公开了《信阳市教育局机关政府信息公开指南》，指导公众了解查询相关政策、流程，如教师资格证的办理、普通话等级考试的要求。
    3、工作动态
    公开了我局在日常工作中重要活动、会议实时情况。
    4、公布教师招聘信息。
（二）公开形式
    1、信阳市政府信息公开网（****）进行发布。
    2、信阳教育信息网（****）进行发布。在信阳教育信息网下设政府信息公开专栏，内容包括信阳市教育局局政府信息公开指南、信息公开目录、主动公开、网上审批、政府信息公开制度、常见问题解答、表格下载、考分查询、办事指南等子栏目。市民通过子栏目可以查阅主动公开的政府信息。市教育局已建立信阳市教育信息网。下设政府信息公开专栏，内容包括信阳市教育局局政府信息公开指南、信息公开目录、主动公开、网上审批、政府信息公开制度、常见问题解答、表格下载、考分查询、办事指南等子栏目。市民通过子栏目可以查阅主动公开的政府信息。2009年，市教育局门户网站访问量17683次，在信阳市人民政府信息公开网站发布信息903余条，有效宣传了我市教育工作，极大方便了社会各界了解教育工作和职能，增强了工作透明度。
    3、建立政府信息查阅场所。根据《条例》要求，市教育局建立了政府信息查阅室。市教育局办公室收集市教育局历史文件和直属单位现行文件8700余份，全年接待查阅150人次，利用各类现行文件1993份。
三、依申请公开情况
    （一）申请情况
    1、网上受理。今年市教育局受理依申请公开31条，即学校寒假补课问题，申请人为淮滨张庄中学学生；在编教师生育保险问题，申请人为王平；浉河区吴家店中学周末补课问题，申请人为该校学生；09级职业技术学院毕业生档案问题，申请人为于海伦；2011年教师资格证报名时间，申请人为李某；小学升初中学区问题，申请人于庆；教师资格认证考试问题，申请人为向光源；孩子上小学问题，申请人为何兵；息县招教报名条件，申请人为高慧玲；2011年示范毕业生档案问题，申请人为谢敏；2011年浉河区招教考试问题，申请人为小兰；教师资格证考试内容问题，申请人为王照华；平桥区新天地小区孩子入学问题，申请人为刘万国；普通话水平测试问题，申请人为王照华；毕业生报到证问题，申请人为刘心远；开办幼儿园条件和程序，申请人为李娟；支教教师返校问题，申请人为张新乐；教师津贴补助问题，申请人为刘先仁；固始县民办教师转正问题，申请人为许斌；浉河区胜利路小学学费问题，申请人为王先生；淮滨县中学一级职称评定问题，申请人为张世宇；市长热线办问题，申请人为中；幼儿园等级评定标准，申请人为李娟；高中档案问题，申请人为华学兵；大学生创业办辅导班，申请人为张晓东；如何获得学费补偿和助学贷款代偿问题，申请人为小小；浉河区小升初学区问题，申请人为王根利；体育教师服装费问题，申请人为苏志国；九中和七中学区划分问题，申请人为匿名。我们及时各科室了解情况，对受理信息进行了回复。从反馈情况看，咨询人均表示满意。
    2、现场受理。受理了1920人的各类教师资格申请。对368名申请高中（含中专类）教师资格人员进行教育教学技能测试。
    四、咨询处理情况
    1、共有124632人次通过网上查阅了解政府信息公开有关的事务。
    2、通过电话受理2106人次咨询，均得到满意回复。
    五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
    未发生因违反政府信息公开工作规定而出现投诉、复议、诉讼情况。
    六、政府信息公开支出、收费、减免情况
    （一）政府信息公开支出情况
市教育局为政府信息公开专门配备了2台电脑，201年经费支出3万元。
    （二）依申请公开政府信息收费情况
    按照国务院价格主要部门和财政部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。现未产生上述情况。
    （三）减免情况
    申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、局领导审核同意，可以减免相关费用。现未产生上述情况。
    七、存在的主要问题和改进措施
    我局政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但是也有一些不足。一是现有的政府公开信息的信息量偏少，与群众需求有一定差距；二是宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。今后，我局将在以下几个方面加强政府信息公开工作。1.进一步明确工作职责，根据工作职能，加大工作力度，扩大信息公开范围，及时对我局网站进行更新维护。2.组织开展宣传活动，增进群众对教育部门政府信息公开的了解。